Ipea lança livro sobre análise ex ante para políticas públicas
O Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada (Ipea) lançou um livro que discute a construção, o monitoramento e a avaliação de políticas públicas sob a ótica da análise ex ante. De autoria do técnico de Planejamento e Pesquisa Antonio Lassance, a obra faz uso de linguagem acessível e traz exemplos práticos, aproximando formuladores, gestores e sociedade civil do conceito: “O propósito principal deste livro é compartilhar um aprendizado que tem ganhado corpo entre quem participa da construção de políticas públicas. A análise ex ante pode tornar o diálogo entre Estado e sociedade mais assertivo e orientar melhor as escolhas coletivas”, aponta o autor.
Lassance relembra o processo de consolidação da metodologia no Brasil, iniciado em 2015, e ressalta o papel do Ipea na difusão desse conhecimento. “Nossa estratégia foi justamente aproveitar o DNA do Ipea, tudo aquilo que a instituição já disseminou em termos de formulação de políticas, estruturação de programas e práticas de monitoramento e avaliação, para transformar isso em guias”. Segundo ele, a análise ex ante funciona como o “projeto de arquitetura” de uma política pública e o projeto de engenharia dos programas, garantindo bases sólidas para que, posteriormente, possam ser monitorados e revisados com eficiência.
No evento de lançamento do livro, que reuniu pesquisadores, gestores públicos e especialistas em políticas públicas, gestores foram convidados a compartilhar experiências. Kathleen Sousa Oliveira Machado, do Ministério do Planejamento e Orçamento, falou sobre os desafios e os ganhos de aplicar a metodologia no setor de saúde durante a pandemia: “Conseguimos reservar tempo e convencer diferentes gestores sobre a importância desse olhar. Mais do que entregar um produto, o processo gerou aprendizado e criou uma cultura institucional que hoje continua viva em outros contextos”.
Lício Joaquim da Silva Rego, da Secretaria Nacional de Políticas Penais, destacou o esforço de aplicar o método em políticas voltadas à população carcerária. “É um público que a sociedade muitas vezes prefere ignorar, mas que precisa de políticas consistentes de reintegração. Estamos tentando montar esse grande quebra-cabeça olhando para o impacto final, os resultados e os produtos, e só depois para processos e insumos. A metodologia do professor Lassance tem nos ajudado nesse caminho”.
O livro pode ser acessado na íntegra aqui.